長三角地區(qū)的新能源汽車推廣走在全國前列。數(shù)據(jù)顯示，2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷約34萬輛，其中長三角地區(qū)占據(jù)了33%。但是，至今長三角地區(qū)之間的新能源汽車用車難問題，仍然在阻礙著電動車的市場化進(jìn)程。

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3 月24日，在浙江金華舉行的“電動汽車百人會首屆長三角汽車發(fā)展推進(jìn)高端研討會”上，上海市合作交流辦公室主任、長江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會秘書長姚海提議：“為了在新能源汽車快速發(fā)展過程中，更好地發(fā)揮各城市比較優(yōu)勢，推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建議長三角30個城市組成新能源汽車聯(lián)盟?！?/span>

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這個提議得到了與會專家的一致認(rèn)同，但首先要解決的問題是，如何破除地方政府對當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的過度保護(hù)，這將決定該聯(lián)盟能否最終落地。

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在當(dāng)天的研討會上，作為聯(lián)盟創(chuàng)始成員之一的上海市新能源汽車推進(jìn)辦公室主任劉建華發(fā)起了《長三角新能源汽車發(fā)展推進(jìn)合作倡議書》，內(nèi)容包括：一、建設(shè)公平開放的市場環(huán)境，開放新能源汽車市場，鼓勵公平的市場競爭，加強行業(yè)監(jiān)督管理，推動提供產(chǎn)品技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

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二、實施統(tǒng)一的充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系，執(zhí)行《電動汽車充電設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)體系項目表(2015年版)》要求，統(tǒng)一充電設(shè)施相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施信息服務(wù)平臺。

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三、創(chuàng)新共享新型商業(yè)模式，推動分時租賃、微公交等新商業(yè)模式的復(fù)制共享，鼓勵社會各類企業(yè)通過多種商業(yè)模式積極參與充電基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)運營。

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四、形成長效的推進(jìn)機(jī)制，成立長三角新能源汽車推進(jìn)聯(lián)盟，確立聯(lián)動推進(jìn)機(jī)制，共商重大問題，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品合作、資源共享、人才互補，實現(xiàn)共同進(jìn)步、成果共享。

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根據(jù)《長三角新能源汽車發(fā)展推進(jìn)聯(lián)盟章程》，聯(lián)盟是由長三角區(qū)域內(nèi)從事新能源汽車發(fā)展推進(jìn)的地方政府、企事業(yè)單位組成的非營利性組織，會議將采取定期、不定期交流等形式進(jìn)行溝通。

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長三角城市聯(lián)盟重點在于改善新能源汽車在長三角的使用環(huán)境。中國電動汽車百人會提供的《長江三角洲充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營及互聯(lián)互通研究》(下稱《報告》)顯示：

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截至2015年底，全國39個新能源汽車推廣應(yīng)用城市(區(qū)域)累計推廣應(yīng)用新能源汽車總量達(dá)到383285輛，充電樁約4.9萬個。其中，長江三角洲在新能源汽車的推廣和充電樁建設(shè)上，起到了帶頭作用。

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數(shù) 據(jù)統(tǒng)計：截至2015年底，上海市累計推廣新能源汽車57666輛;江蘇省累計達(dá)15135輛，浙江省累計達(dá)30819輛，安徽省累計達(dá)18401輛(僅統(tǒng)計合肥蕪湖兩市);充電樁建設(shè)方面，上海市約1.5萬個，江蘇約1.2萬個，浙江省約0.4萬個、安徽省約0.67萬個。四省市新能源汽車?yán)塾嬃亢统潆?/span>樁建設(shè)數(shù)量分別占全國總量的30%和77%。

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不過，長三角的新能源汽車消費者仍然對充電環(huán)節(jié)產(chǎn)生焦慮，關(guān)鍵原因是在當(dāng)前充電基礎(chǔ)設(shè)施不能滿足用戶充電需求的情況下，還存在現(xiàn)有的充電設(shè)施與車不兼容，被燃油車搶占充電位，充電設(shè)施位置信息不明確，出現(xiàn)故障無人維護(hù)等多種情況。

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如何提升現(xiàn)有充電基礎(chǔ)設(shè)施的使用效率，科學(xué)規(guī)劃充電、解決統(tǒng)一支付、提高用戶充電性的便利性等課題，成為目前長三角聯(lián)盟能否成行的前提條件。

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“長三角聯(lián)盟能否成行任重道遠(yuǎn)?！庇袇矸Q，現(xiàn)在的主要問題是，在同一個城市中，都很難做到充電設(shè)施的互聯(lián)互通。

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以上海為例，這里有10家基礎(chǔ)設(shè)施的運營商，已經(jīng)建立了自有運營平臺。其中，大部分面向公共領(lǐng)域的充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商幾乎都有自己運營的APP軟件，少數(shù)沒有APP的運營商也在積極開發(fā)中。

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按照一般理解，未來消費者選擇充電樁的程序非常簡單，只需在手機(jī)中下載APP軟件，就能尋找到周邊的充電樁。不過，前期條件是，這些運營商的APP軟件實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享才能使消費者輕而易舉地找到上海所有的充電樁。

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此外，還有充電卡的問題。目前，上海有些車主手中有十幾張不同公司的充電卡，使用起來很不便，嚴(yán)重影響了客戶體驗。

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現(xiàn) 在這些問題也在解決之中。目前，上海已經(jīng)有10家充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商開通了移動端支付功能，包括掃描二維碼、支付寶、微信、銀聯(lián)等多種支付手段。但這些因素也導(dǎo)致了上海目前公共充電樁的使用效率比較低。其中4家充電基礎(chǔ)設(shè)施運營商的充電樁使用時間每天不到一小時，兩家為1-2小時之間，最多的一家為3-4 小時。

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“如果這些問題不解決，長三角聯(lián)盟很可能只是形同虛設(shè)?！币晃慌c會專家表示。

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不過，解決這些問題并非易事，除了企業(yè)的意愿，地方政府的利益，也可能成為阻力?！敖y(tǒng)一支付以后收益如何劃分?其他省市電動車在本省市使用便利了，是否會削弱當(dāng)?shù)厣a(chǎn)電動車的競爭力?”上述與會專家稱，長三角新能源汽車聯(lián)盟能否成行，考驗著地方政府的決心。