平行進口汽車紅利 上海自貿(mào)區(qū)要試點3C認證
上海國檢局將推出支持自貿(mào)區(qū)試點平行進口汽車CCC認證制度改革的舉措,以破解平行進口汽車發(fā)展的瓶頸。
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12月14日,上海自貿(mào)區(qū)、浦東新區(qū)創(chuàng)建國家“公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)”暨檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)推進大會上,上海出入境檢驗檢疫局副局長董超表示,上海國檢局將推六項舉措,以支持浦東新區(qū)檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展,其中之一就是平行進口汽車3C認證制度改革。
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今年7月,在上海市政府新聞辦舉行的一場專題記者會上,上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任、浦東新區(qū)副區(qū)長簡大年在回答記者提問時曾表示,3C認證問題,是自貿(mào)區(qū)平行進口汽車試點存在的三大問題之一。
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目前平行進口車商會自行對一些非中規(guī)車進行3C認證,也被稱為小3C。而大3C,則是通過海外品牌主機廠授權做的強制性產(chǎn)品認證。
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上海外高橋汽車交易市場有限公司總經(jīng)理張敏對記者表示,因為平行進口汽車的3C認證政策尚未落地,確實對業(yè)務產(chǎn)生影響。
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不過,張敏說,平行進口汽車的3C認證,與小3C是完全不同的,后者還是有些灰色地帶,包括進口不規(guī)范、售后服務不到位的問題,而平行進口汽車則是把整個體系加以完善。
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上海外高橋汽車交易市場有限公司是上海自貿(mào)區(qū)管委會認可的平行進口汽車公共服務平臺,也是首批經(jīng)上海市政府商務部門認定的17家平行進口汽車試點企業(yè)之一。
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在此次推進大會上,國家認證認可監(jiān)督管理委員會實驗室與監(jiān)測監(jiān)管部主任喬東宣讀了國家認監(jiān)委同意上海浦東新區(qū)創(chuàng)建“國家公共檢驗檢測認證服務平臺示范區(qū)”的函。
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近年來,浦東的檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,浦東現(xiàn)有檢驗檢測認證機構140多家,約占全市的20%,進出口商品檢驗鑒定機構40 家,接近全市一半。2014年浦東新區(qū)檢驗檢測認證行業(yè)收入近30億元,從業(yè)人員超過1.3萬人,集聚了一批如天祥、必維、中檢上海、華測等國內(nèi)外龍頭企業(yè)。
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簡大年表示,為引導檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、品牌化、專業(yè)化發(fā)展,接下來將在5方面重點推進:
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首先是探索檢驗檢測認證監(jiān)管制度創(chuàng)新,探索改革“重前置審批輕后置監(jiān)管”的現(xiàn)行監(jiān)管模式,進一步降低檢驗檢測認證機構的準入門檻,積極培育第三方檢驗檢測市場,擴大市場開放度。
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董超說,上海國檢局將取消檢驗鑒定機構對投資方和注冊資金的限制,取消外商投資認證機構對外方投資者的限制,簡化檢驗鑒定機構審批流程。
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其次,要發(fā)揮好檢驗檢測認證示范區(qū)的公共服務平臺功能,實現(xiàn)檢測設備、試驗場地、檢驗技術等資源的共享共用,為企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)和自主創(chuàng)新提供技術服務平臺,推動企業(yè)技術升級和產(chǎn)品結構優(yōu)化。
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第三是支持企業(yè)更好地“走出去”拓展國際市場。鼓勵浦東檢驗檢測認證機構整合資源,參與境內(nèi)外并購重組,打造有國際影響力和美譽度的品牌,培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
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第四是打造檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),結合張江、金橋、臨港、川沙等區(qū)域的產(chǎn)業(yè)轉型,為監(jiān)測檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供空間配套。
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第五是完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,梳理完善保持支持產(chǎn)業(yè)集聚、品牌建設、人才吸引、融資授信、跨境并購總部經(jīng)濟等相關政策,營造檢驗檢測認證良好的發(fā)展環(huán)境。
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浦東新區(qū)剛剛制定的《浦東新區(qū)促進檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》也提出,爭取用5年時間,是浦東檢驗檢測認證產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值翻一番。