美國(guó)總統(tǒng)特朗普2月10日宣布，美國(guó)將對(duì)從所有其他國(guó)家進(jìn)口的鋼鐵和鋁統(tǒng)一加征25%關(guān)稅后，歐盟迅速作出強(qiáng)硬回應(yīng)，表示將采取“堅(jiān)定且對(duì)等”的反制措施，這標(biāo)志著美國(guó)和歐盟之間的貿(mào)易緊張局勢(shì)驟然升溫。

2月11日，歐盟委員會(huì)主席Ursula von der Leyen發(fā)布聲明稱(chēng)：“對(duì)美國(guó)決定對(duì)從歐盟進(jìn)口的鋼鐵和鋁加征關(guān)稅深表遺憾，歐盟將觸發(fā)堅(jiān)定且成比例的反制行動(dòng)?！盪rsula von der Leyen在聲明中強(qiáng)調(diào)：“歐盟將堅(jiān)決捍衛(wèi)其經(jīng)濟(jì)利益，保護(hù)我們的工人、企業(yè)和消費(fèi)者?！睋?jù)報(bào)道，歐盟已制定多份針對(duì)美國(guó)產(chǎn)品的反制性關(guān)稅清單，可能快速重啟在特朗普第一任期時(shí)對(duì)美國(guó)實(shí)施的關(guān)稅措施。歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)將于2月12日召開(kāi)緊急視頻會(huì)議商討具體行動(dòng)。

德國(guó)總理Olaf Scholz也于2月11日強(qiáng)調(diào)：“若美國(guó)不留余地，歐盟將團(tuán)結(jié)一致作出反應(yīng)。作為擁有4.5億消費(fèi)者的全球最大市場(chǎng)之一，歐盟有實(shí)力采取行動(dòng)。”

根據(jù)白宮2月10日晚些時(shí)候發(fā)布的兩項(xiàng)公告，美國(guó)鋼鐵和鋁的新關(guān)稅將于3月12日生效。特朗普在簽署關(guān)稅令時(shí)宣稱(chēng)此舉將“重振美國(guó)制造業(yè)并創(chuàng)造就業(yè)”，并威脅“未來(lái)可能進(jìn)一步提高關(guān)稅稅率”。這延續(xù)了特朗普2018年以“國(guó)家安全”為由對(duì)歐盟近70億美元鋼鐵和鋁產(chǎn)品征稅的爭(zhēng)議政策。當(dāng)時(shí)，歐盟曾通過(guò)針對(duì)哈雷摩托及李維斯牛仔褲等標(biāo)志性美國(guó)產(chǎn)品實(shí)施反制性關(guān)稅。

美國(guó)和歐盟在2021年達(dá)成臨時(shí)停火協(xié)議，當(dāng)時(shí)美國(guó)取消了其部分措施，并引入了一套關(guān)稅配額協(xié)議，超過(guò)該配額即可對(duì)金屬征收關(guān)稅，而歐盟則凍結(jié)了其對(duì)美國(guó)的所有限制性措施。不過(guò)，目前，歐盟官員透露，原定3月底到期的關(guān)稅暫停令可能提前解除。

Bruegel智庫(kù)研究員、前歐盟高級(jí)談判代表Ignacio Garcia Bercero指出：“這是赤裸裸的保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)自殘行為，歐盟需以迅速精準(zhǔn)的反擊讓美國(guó)明白關(guān)稅行動(dòng)的代價(jià)?！彼ㄗh歐盟首先恢復(fù)既有反制措施，再根據(jù)美國(guó)新關(guān)稅影響制定擴(kuò)展清單。

加拿大創(chuàng)新、科學(xué)和工業(yè)部長(zhǎng)Fran?ois-Philippe Champagne強(qiáng)烈批評(píng)道，美國(guó)對(duì)加拿大加征鋼鐵和鋁關(guān)稅是完全不合理的，并強(qiáng)調(diào)加拿大的鋼鐵和鋁產(chǎn)品支撐著美國(guó)國(guó)防、造船、能源和汽車(chē)等關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。

印度是美國(guó)的鋼鐵供應(yīng)國(guó)，游說(shuō)團(tuán)體印度鋼鐵協(xié)會(huì)則呼吁政府采取行動(dòng)，以確保在本周印度總理Narendra Modi訪(fǎng)美期間，印度能夠獲得美國(guó)貿(mào)易限制的豁免。

據(jù)悉，2022年歐盟向美出口鋼鐵380萬(wàn)公噸、鋁28.9萬(wàn)公噸。美國(guó)也嚴(yán)重依賴(lài)鋁進(jìn)口來(lái)滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)需求。摩根士丹利的數(shù)據(jù)顯示，2023年美國(guó)鋁凈進(jìn)口量達(dá)80%以上，主要來(lái)自加拿大、阿聯(lián)酋和中國(guó)。彭博經(jīng)濟(jì)學(xué)家警告，若3月12日前未能通過(guò)談判取消美國(guó)鋼鐵和鋁關(guān)稅，各國(guó)反制性措施可能引發(fā)連鎖反應(yīng)。

值得注意的是，特朗普此舉正值其推動(dòng)“美國(guó)鋼鐵業(yè)復(fù)興”戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)刻。該議題在俄亥俄、賓夕法尼亞等工業(yè)州具有重要政治意義。目前，這些州的工業(yè)制造業(yè)工作崗位正在減少。

特朗普還暗示未來(lái)兩天將宣布對(duì)汽車(chē)和半導(dǎo)體等行業(yè)征收關(guān)稅，進(jìn)一步擴(kuò)大貿(mào)易戰(zhàn)火線(xiàn)。這場(chǎng)爭(zhēng)端凸顯全球貿(mào)易體系再度面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。隨著3月期限臨近，世界正密切關(guān)注這場(chǎng)大國(guó)博弈的下一步走向。