壟斷2.0？25ml排量攔住平行進(jìn)口車

——央視記者調(diào)查：遇冷的平行進(jìn)口車

四地自貿(mào)區(qū)開始試點(diǎn)，多部委出臺(tái)文件“護(hù)航”，而眼下，被寄予厚望的平行進(jìn)口車卻遇上了不小的尷尬。

25ml是個(gè)什么概念？大約一瓶眼藥水的容積。如果這樣的體積除以六，更是微乎其微。但就這么丁點(diǎn)兒大的體積，卻攔住了很多幾噸重的越野車，平行進(jìn)口到我國(guó)國(guó)內(nèi)的道路。

25ml容量和平行進(jìn)口車有什么關(guān)系？平行進(jìn)口車緣何遇冷？這背后有怎樣的利益角逐？央視記者展開調(diào)查，遇冷的平行進(jìn)口車。

貨源少價(jià)格高平行進(jìn)口車遇尷尬

這兩天，上海車展正在進(jìn)行之中，一款款新車粉墨登場(chǎng)。就在這邊車展風(fēng)風(fēng)光光進(jìn)行的時(shí)候，另一邊，國(guó)家推出的一項(xiàng)跟汽車有關(guān)的政策，也正在全國(guó)各地的自貿(mào)區(qū)緊鑼密鼓的推廣開來，這就是平行進(jìn)口車的試點(diǎn)。

所謂“平行進(jìn)口車”，不同于在4S店銷售的車輛，而是貿(mào)易商直接在國(guó)外購(gòu)買汽車，進(jìn)口到國(guó)內(nèi)進(jìn)行銷售。

就在幾天前，本月21號(hào)，新一批的自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立，這一批一共是三個(gè)地區(qū)，分別是廣東、天津、福建，其中，平行進(jìn)口車貿(mào)易是這些自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的重要項(xiàng)目。除此之外，在今年二月，上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口汽車業(yè)務(wù)已經(jīng)正式開展。平行進(jìn)口車這個(gè)政策一開始試點(diǎn)，就備受關(guān)注。國(guó)家寄希望于引進(jìn)平行進(jìn)口車，減少流通環(huán)節(jié)的費(fèi)用，降低車價(jià)，從而打破目前汽車市場(chǎng)的壟斷，讓中國(guó)這個(gè)世界最大的汽車市場(chǎng)，能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展，但是在調(diào)查中，記者卻發(fā)現(xiàn)，就是這樣一項(xiàng)試點(diǎn)，在具體執(zhí)行過程中，卻遭遇了不小的困難。

上海自貿(mào)區(qū)是我國(guó)最先開展平行進(jìn)口車的地區(qū)，但是當(dāng)記者來到這里的時(shí)候，看到的景象卻和當(dāng)時(shí)宣傳的火爆場(chǎng)景有些出入，在上海自貿(mào)區(qū)的平行進(jìn)口車交易大廳，記者感受到的就是冷清，這里銷售的平行進(jìn)口車的品種不多；賣車的人數(shù)甚至比看車的人數(shù)還要多。不少消費(fèi)者對(duì)車輛的價(jià)格并不滿意。

“差不多，(便宜)10%左右吧?！?/span>

“差距不大?！?/span>

一位銷售人員這樣告訴記者，“稍微冷清一點(diǎn)，沒有那么火爆那種場(chǎng)面。第一呢，可能是有車源的限制，第二呢，可能客戶心理價(jià)格有一點(diǎn)點(diǎn)落差?！边@位銷售人員解釋說，從國(guó)外進(jìn)口汽車并不容易，一是貨源有限制，為了補(bǔ)充貨源，一些經(jīng)銷商不得不從天津自貿(mào)區(qū)進(jìn)貨，這樣以來，車輛價(jià)格根本不會(huì)便宜多少。

上海自貿(mào)區(qū)17家進(jìn)入試點(diǎn)范圍的平行進(jìn)口車經(jīng)銷商，到3月底為止，只銷售了30多輛汽車，平均下來，每個(gè)經(jīng)銷商只賣出2輛車，而實(shí)際情況是有的經(jīng)銷商甚至一臺(tái)車都沒有賣出，這樣的情況比起前期的預(yù)測(cè)相差甚遠(yuǎn)。

而在平行進(jìn)口車另一個(gè)試點(diǎn)地區(qū)天津，自貿(mào)區(qū)雖然剛剛掛牌，但是這里試點(diǎn)平行進(jìn)口車交易已經(jīng)有一段時(shí)間了。同樣，情況也不樂觀。在交易大廳，記者發(fā)現(xiàn)一些暢銷車型幾乎難覓蹤影。去年，這里銷售量最高的寶馬X5，今年成了“稀缺貨”，偶爾碰上一輛也是2014款的過氣產(chǎn)品，最新的2015款幾乎見不到。

平行進(jìn)口車經(jīng)銷商們這樣告訴記者：“今年到現(xiàn)在，我們還沒有實(shí)際進(jìn)口到國(guó)內(nèi)?；旧蠜]有什么價(jià)格優(yōu)勢(shì)?！?/span>

“這個(gè)是2015款的，這個(gè)車進(jìn)來的多，但是現(xiàn)在在市場(chǎng)上就僅此一臺(tái)。”

采訪中，記者了解到，2014年，這里銷售的車輛當(dāng)中，將近一半都是寶馬X5 SUV，每輛都比4S店便宜十萬左右，但是今年這款車已經(jīng)完全沒有價(jià)格優(yōu)勢(shì)了，不少經(jīng)銷商表示，不打算進(jìn)口了。

記者調(diào)查：25毫升排量困住平行進(jìn)口寶馬

國(guó)家大力推廣，現(xiàn)實(shí)卻是冷冷清清，這到底是怎么回事呢？調(diào)查繼續(xù)。

在天津，平行進(jìn)口車經(jīng)銷商李申榮指著一輛新款X5告訴記者，這個(gè)2015款的車，進(jìn)來的多，但是現(xiàn)在在市場(chǎng)上就僅此一臺(tái)。

“都在退港，這臺(tái)退不了了。所以我們就報(bào)出來了。稅款太高了。2014款的X5，它的排量是2979CC，然后2015款現(xiàn)在是3004CC，排量大了，稅款就高了一些。”

記者了解到，由于美國(guó)市場(chǎng)銷售的寶馬車，價(jià)格低，配置也比較好，因此，大多數(shù)經(jīng)銷商都是從美國(guó)進(jìn)口汽車。去年九月，2015款的寶馬X5、X6正式上市，但是當(dāng)這些車進(jìn)口到國(guó)內(nèi)以后，經(jīng)銷商們卻發(fā)現(xiàn)，關(guān)稅一下子多了好多，原因就是新款汽車的排量突然變大了。

2015款寶馬X5的排量是3005ml，2014款的排量是2979ml。兩款車的排量只相差了25ml，就會(huì)出現(xiàn)這么大的差距嗎？

在我國(guó)對(duì)進(jìn)口車按排量征稅，排量不同，征收的關(guān)稅也不同，排量越大，關(guān)稅越高。排量是2979ml的進(jìn)口車，按照2500ml-3000ml的標(biāo)準(zhǔn)，征收66.19%的關(guān)稅，而排量是3004ml的進(jìn)口車就要征收95%的關(guān)稅。

平行進(jìn)口車經(jīng)銷商郝瑋給記者算了筆賬：“美規(guī)寶馬X5，采購(gòu)價(jià)59425美元，合人民幣368435元，2979CC的越野車，稅率應(yīng)該繳243867元，調(diào)到3004越野車之后，應(yīng)繳關(guān)稅350012元，差不多相差11萬元?！?/span>

去年，寶馬X5的價(jià)格還是64萬元，今年排量增加了25ml，價(jià)格就要變成了75萬元；一下子多出的11萬，讓經(jīng)銷商望而卻步。不僅僅是寶馬X5，寶馬X6的發(fā)動(dòng)機(jī)排量也從2979ml變成了3004ml。過去整個(gè)車城，這兩款車的銷售就超過50%，但現(xiàn)如今，經(jīng)銷商們連進(jìn)都不敢進(jìn)了。

“那么在今年調(diào)完以后，我們就很少進(jìn)這款車了，作為進(jìn)口車來說的話，寶馬X5和X6應(yīng)該算是主流車型了?！?/span>

“相當(dāng)于是在虧本，估計(jì)是X5不會(huì)再進(jìn)了，因?yàn)橐院?span style="font-family:'Microsoft YaHei';font-size:14px;color:#000000;">X5都是3004排量，大排量?！?/span>

平行進(jìn)口車沒那么平行

“平行進(jìn)口車”，實(shí)際上，它就是指除國(guó)內(nèi)總經(jīng)銷商以外，由其他進(jìn)口經(jīng)銷商從國(guó)外直接進(jìn)口的汽車。在圖示中，您可以看到，平行進(jìn)口車的經(jīng)銷商可以繞過總代理商直接在國(guó)內(nèi)銷售從國(guó)外進(jìn)口的車。而這與國(guó)內(nèi)4s店通過品牌國(guó)內(nèi)總經(jīng)銷商授權(quán)銷售的汽車相對(duì)應(yīng)。有了這樣的平行模式，對(duì)于打破現(xiàn)在國(guó)內(nèi)汽車市場(chǎng)銷售渠道單一、品牌國(guó)內(nèi)總經(jīng)銷商“一家說的算”的情況，應(yīng)該是一個(gè)不錯(cuò)的辦法。

而記者調(diào)查的情況是，以寶馬的這輛車為例，經(jīng)銷商從美國(guó)進(jìn)口的汽車排量增加了25ml，為此要多支出近11萬的關(guān)稅。那么，這樣的一個(gè)排量改變，究竟為什么呢？是不是寶馬新款汽車的一個(gè)整體改變呢？

根據(jù)記者了解到的情況，寶馬中國(guó)，也就是寶馬公司在中國(guó)的總經(jīng)銷商，銷售的寶馬X5車一部分就是從上海海通碼頭入關(guān)。在眾多品牌的汽車當(dāng)中，記者找到了這些剛剛到達(dá)港口的2015款寶馬X5汽車。

“這個(gè)車子所有信息都在這里面，車子的編碼，品牌，排量。這個(gè)是寶馬X5，年份也有的，15年2月份生產(chǎn)的，發(fā)動(dòng)機(jī)的排量。”碼頭工作人員告訴記者，“這個(gè)排量是2979?！?/span>

原來2015款的寶馬X5車，并不是統(tǒng)一都將排量從2979ml改成了3004ml。隨后，記者了解到，包括歐洲、日本、中東，很多地方銷售的2015款寶馬X5，排量都沒有改變，依舊是2979ml，唯獨(dú)在美國(guó)銷售的，排量變成了3004ml.

記者了解到寶馬中國(guó)進(jìn)口的15款X5，排量為2979ml，這款車發(fā)動(dòng)機(jī)的型號(hào)是N55B30A；而美國(guó)銷售的X5，上面清楚的標(biāo)示著排量3004CCM，它的型號(hào)是N55B30B.

對(duì)比這兩款發(fā)動(dòng)機(jī)的基礎(chǔ)參數(shù)，記者發(fā)現(xiàn)馬力沒有任何變化，只有扭矩和排量發(fā)生了細(xì)微的變化。那么，編號(hào)上，兩個(gè)字母的差別意味著什么？這是兩款不同性能的發(fā)動(dòng)機(jī)嗎？為了了解更多情況，記者走訪了上海同濟(jì)大學(xué)汽車學(xué)院。

同濟(jì)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院常務(wù)副院長(zhǎng)李理光，告訴記者“發(fā)動(dòng)機(jī)排量指的是發(fā)動(dòng)機(jī)總體容積，排量越大，功率越大。那么多缸發(fā)動(dòng)機(jī)，他的排量呢，如果是六缸機(jī)，就除以六。幾乎沒有什么影響，如果說你是3.0的排量，加減這個(gè)50cc，對(duì)這個(gè)發(fā)動(dòng)機(jī)的功率輸出不會(huì)有什么太大影響?！?/span>

美國(guó)排量改動(dòng)平行進(jìn)口車價(jià)格超過4S店

數(shù)據(jù)上沒有太大差別，幾乎可以認(rèn)為是同款發(fā)動(dòng)機(jī)，但是這樣細(xì)微的變化，沒給寶馬X5在美國(guó)的銷售帶來什么影響，卻讓中國(guó)平行進(jìn)口車經(jīng)銷商頭疼不已。幾經(jīng)周折，記者聯(lián)系到了一位在美國(guó)從事汽車銷售的工作人員。

“這樣的變化微不足道，稅收也并沒有因?yàn)榕帕扛淖兌l(fā)生改變，營(yíng)業(yè)稅是根據(jù)價(jià)格來征收的。同時(shí)98%的美國(guó)消費(fèi)者，都沒有意識(shí)到排量的變化?！?/span>

在美國(guó)按照車價(jià)交稅，一般超過十萬美元以上大排量的汽車才會(huì)被征稅。美國(guó)的經(jīng)銷商認(rèn)為25ml排量這樣的變化微不足道，在美國(guó)沒有造成任何影響，但是中國(guó)的平行進(jìn)口經(jīng)銷商卻被這樣的調(diào)整搞得是焦頭爛額，暴漲的10多萬關(guān)稅，讓他們不得不放棄進(jìn)口這款熱門車。

中國(guó)平行進(jìn)口車中最熱門的車型，排量做出了改動(dòng)。調(diào)整之后，平行進(jìn)口車的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)蕩然無存，同樣一輛2015款的寶馬X5，平行進(jìn)口車的售價(jià)竟然比4S店還貴。

寶馬4S店銷售人員報(bào)價(jià)：“優(yōu)惠完72萬5，這個(gè)不比美國(guó)(進(jìn)口)的貴多少。”

平行進(jìn)口經(jīng)銷商報(bào)價(jià)：“現(xiàn)在售價(jià)74萬左右。”

新聞鏈接：奔馳寶馬出手調(diào)查我國(guó)“平行進(jìn)口車”

平行進(jìn)口車的銷售價(jià)格比4S店的價(jià)格還貴，恐怕是平行進(jìn)口車政策制定的時(shí)候，誰(shuí)也沒想到的，如果這樣發(fā)展下去，這一政策未來的結(jié)果可想而知。而就在不久前，德國(guó)寶馬以及梅賽德斯-奔馳公司公開表示，正在對(duì)中國(guó)的平行進(jìn)口車進(jìn)行調(diào)查。

根據(jù)路透社紐約4月2號(hào)的報(bào)道，梅賽德斯-奔馳和寶馬正在調(diào)查中國(guó)的平行進(jìn)口車，并將“平行進(jìn)口”稱作“未經(jīng)授權(quán)的，從美國(guó)向中國(guó)出口豪車的行為”。認(rèn)為這類汽車數(shù)量的極速增加，已經(jīng)對(duì)車企在中國(guó)的利潤(rùn)構(gòu)成了威脅。

奔馳方面透露，僅僅在2014年，超過4000輛各種型號(hào)的奔馳品牌汽車從美國(guó)運(yùn)往中國(guó)市場(chǎng)。而寶馬汽車的這個(gè)數(shù)字還在4000輛之上。根據(jù)這些車企的規(guī)定，美國(guó)的經(jīng)銷商只能將車輛賣給當(dāng)?shù)氐目蛻?，出口到中?guó)市場(chǎng)，是它們禁止的行為，因?yàn)檫@會(huì)破壞中美兩地市場(chǎng)奔馳車型價(jià)格的平衡。

梅賽德斯-奔馳方面已經(jīng)表示，對(duì)向中國(guó)出口所謂“平行汽車”的美國(guó)經(jīng)銷商，將進(jìn)行處罰。

而寶馬公司負(fù)責(zé)全球銷售的董事伊恩·羅伯遜稱，寶馬對(duì)中國(guó)新出臺(tái)的允許平行進(jìn)口汽車的法規(guī)的影響表示關(guān)切。寶馬正在與美國(guó)執(zhí)法當(dāng)局合作，調(diào)查購(gòu)買這些汽車的資金的來源和流向。

專家觀點(diǎn)：針對(duì)平行進(jìn)口車調(diào)查是否合法？

眼下寶馬公司改變了美國(guó)銷售的X5、X6的，奔馳公司有和寶馬一起在調(diào)查出口到我國(guó)的平行進(jìn)口車，目前來說，似乎還是個(gè)別品牌的行為，但是令人擔(dān)心的是，如果其他品牌也開始效仿，那么剛剛起步的平行進(jìn)口車試點(diǎn)將步履維艱。這樣的行為是否合理合法？來看看專家的觀點(diǎn)。

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各國(guó)對(duì)于平行進(jìn)口的限制，在反壟斷法以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)法上的態(tài)度，并不是一致的。從歐盟來看，包括日本，他們的態(tài)度是相對(duì)比較堅(jiān)決的。就是說在歐盟，也有認(rèn)定過微軟，類似的這種對(duì)于平行進(jìn)口限制行為，違法的先例。那么即使對(duì)態(tài)度比較曖昧的美國(guó)來說，他們其實(shí)也有個(gè)認(rèn)定，外國(guó)企業(yè)對(duì)于平行進(jìn)口進(jìn)行限制，屬于違法的這樣的判斷。從我們中國(guó)反壟斷法來看，我們第二條有明確規(guī)定，一個(gè)所謂的域外適用的原則。就是說，即使對(duì)于在中國(guó)境外進(jìn)行的行為，如果說，對(duì)于我們中國(guó)境內(nèi)的市場(chǎng)，產(chǎn)生了限制，或者(產(chǎn)生)排除競(jìng)爭(zhēng)的影響的，那么也適用我們中國(guó)的反壟斷法。當(dāng)然也需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)的是，對(duì)于在境外來說，產(chǎn)生的壟斷行為，在調(diào)查還有舉證等方面，都會(huì)存在很大的難度，其實(shí)往往都是很難進(jìn)行調(diào)查的。

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現(xiàn)在看，其實(shí)廠家他的顧慮非常明確。第一個(gè)，他要壟斷這個(gè)車源，不想有平行進(jìn)口這個(gè)渠道。其次，他最想壟斷價(jià)格。第三個(gè)就是，他最終是控制市場(chǎng)。因?yàn)?，如果價(jià)格放開，實(shí)際上市場(chǎng)也放開，他們就控制不住了。所以，廠家對(duì)平行進(jìn)口，肯定是要抵制的。從這個(gè)角度講，我們?yōu)榱舜蚱茐艛?，就確實(shí)應(yīng)該堅(jiān)定不移地推進(jìn)平行進(jìn)口?，F(xiàn)在就是，有很多的爭(zhēng)論，質(zhì)疑。但是其中有一點(diǎn)應(yīng)該明確的，就是平行進(jìn)口就是打破廠家對(duì)經(jīng)銷渠道的壟斷，對(duì)價(jià)格的壟斷。

價(jià)格不優(yōu)三包難保平行進(jìn)口車難展拳腳

事實(shí)上，如果平行進(jìn)口車進(jìn)展順利，消費(fèi)者不但可以買到便宜的汽車，困擾我國(guó)汽車市場(chǎng)多年的“汽車零配件4S店專營(yíng)”等很多問題，或許都可以得到有效的改進(jìn)。但是眼下，平行進(jìn)口車如果連最有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格優(yōu)勢(shì)都失去了，那么就會(huì)像多米諾骨牌倒下一樣，影響到整個(gè)平行進(jìn)口車的售后、三包。

在自貿(mào)區(qū)記者了解到，價(jià)格越貴的車輛便宜越多，而對(duì)于一百萬一下的進(jìn)口車來說，比起4S店，基本上大部分便宜10%，這個(gè)幅度似乎并不能滿足消費(fèi)者。

今年初，德國(guó)的寶馬公司就表示，將對(duì)中國(guó)的4S店給予補(bǔ)償51億元。眼下，4S店的折扣力度也不小，平行進(jìn)口車價(jià)格優(yōu)勢(shì)顯得不那么明顯。優(yōu)惠不明顯，這樣的情形下，售后服務(wù)、三包問題成了很多消費(fèi)者關(guān)切的焦點(diǎn)。

采訪中，很多消費(fèi)者表示，如果價(jià)格便宜很多，即便花點(diǎn)錢自己負(fù)責(zé)維修都沒有關(guān)系，但是眼下的優(yōu)惠力度，讓他們不得不在4S店和自貿(mào)區(qū)之間來回糾結(jié)。

25ml意義何在？中國(guó)市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)之爭(zhēng)！

從小處看，目前出現(xiàn)的問題，影響到了平行進(jìn)口車的銷售，乃至售后等一系列問題，但是不少專家認(rèn)為，作為全世界第一大的汽車市場(chǎng)，平行進(jìn)口車的深遠(yuǎn)影響遠(yuǎn)不于此，未來中國(guó)汽車市場(chǎng)的價(jià)格話語(yǔ)權(quán)究竟有誰(shuí)來掌握，是充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下的合理價(jià)格，還是一如現(xiàn)在壟斷的局面下的賣方市場(chǎng)，這個(gè)才是平行進(jìn)口車背后真正值得關(guān)注的大問題。

2005年我國(guó)出臺(tái)的《汽車品牌銷售管理辦法》，其中第六條規(guī)定，“同一汽車品牌的網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃一般由一家境內(nèi)企業(yè)制定和實(shí)施。境外汽車生產(chǎn)企業(yè)在境內(nèi)銷售汽車，須授權(quán)境內(nèi)企業(yè)或按國(guó)家有關(guān)規(guī)定在境內(nèi)設(shè)立企業(yè)作為其汽車總經(jīng)銷商，制定和實(shí)施網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃?！边@一規(guī)定，解決了當(dāng)時(shí)汽車市場(chǎng)銷售渠道混亂的情形，但是隨著汽車行業(yè)的發(fā)展，又出現(xiàn)了新的問題。

天津?yàn)I海國(guó)際汽車城有限公司董事長(zhǎng)同世平告訴記者：“之前我們不要求由工廠授權(quán)，只要工商局給了我執(zhí)照，我就能賣貨，但是2005年之后，由于有了這個(gè)政策，工廠的供貨體系它漸漸地只供給他授權(quán)的這樣的企業(yè)，理論上得不到工廠授權(quán)的經(jīng)銷商，它拿不到貨。”

在國(guó)外，一般汽車的銷售模式是，(插入動(dòng)畫)經(jīng)銷商向廠家訂貨，然后在市場(chǎng)上銷售，由于每個(gè)層級(jí)的經(jīng)銷商都有很多，就形成了競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，例如美國(guó)，汽車的售價(jià)公開透明，差別不大。而在我國(guó)，例如寶馬品牌，所有的經(jīng)銷商也就是4S店，只能從寶馬中國(guó)這個(gè)總經(jīng)銷那里進(jìn)口汽車，由于沒有其他選擇，4S店常常沒有議價(jià)權(quán)。

去年10月，工商總局叫停汽車品牌經(jīng)銷商備案，經(jīng)銷商不用得到車企的授權(quán)也可以經(jīng)營(yíng)汽車銷售業(yè)務(wù)；今年1月，上海平行進(jìn)口車汽車正式啟動(dòng)。但是要打破廠家總經(jīng)銷、獨(dú)家代理模式就一定會(huì)威脅國(guó)外車企在中國(guó)的利潤(rùn)。

2009年，我國(guó)就一躍成為全球汽車產(chǎn)銷量第一國(guó)家。中國(guó)市場(chǎng)的銷售量曾經(jīng)挽救了金融危機(jī)中瀕臨破產(chǎn)的通用公司；如今也已經(jīng)成為德國(guó)寶馬公司，全球第一大市場(chǎng)。但是在這個(gè)市場(chǎng)上，中國(guó)消費(fèi)者并沒有太多的話語(yǔ)權(quán)。

剛剛開始試點(diǎn)的平行進(jìn)口車遭遇多重困難，但是心細(xì)的你也許會(huì)發(fā)現(xiàn)，4S店開始降價(jià)了，買熱門車型需要額外加價(jià)的情況少了，提車也快了，平行進(jìn)口車在其中有多大功勞，很難具體衡量，但是有一點(diǎn)可以肯定，只有充分的競(jìng)爭(zhēng)，才能讓消費(fèi)者獲得更大的實(shí)惠，只有打破壟斷，才能讓市場(chǎng)健康發(fā)展。