“兩會(huì)”看汽車(chē):六大關(guān)鍵詞解讀產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)向標(biāo)
2017-03-07
來(lái)源:汽車(chē)門(mén)
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初春3月,舉國(guó)上下迎來(lái)一年一度的“兩會(huì)”盛事。
每年“兩會(huì)”期間,有關(guān)汽車(chē)領(lǐng)域的提案都備受關(guān)注,且汽車(chē)界代表委員們的議案向來(lái)被視為行業(yè)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。2017年兩會(huì),汽車(chē)界的代表委員們都說(shuō)了啥?蓋世汽車(chē)通過(guò)編輯整理出以下六大關(guān)鍵詞,與業(yè)內(nèi)共同預(yù)見(jiàn)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的變革與機(jī)遇。
關(guān)鍵詞一:新能源汽車(chē)
提案點(diǎn):甲醇汽車(chē)&太陽(yáng)能汽車(chē)
近年來(lái),在國(guó)家政策的支持引導(dǎo)下,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速升溫并成為十三五規(guī)劃的重中之重。故在今年兩會(huì)期間,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)無(wú)疑又一次成為代表、委員們討論的重點(diǎn)。其中備受關(guān)注的是全國(guó)政協(xié)委員、吉利集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福及全國(guó)政協(xié)委員、漢能集團(tuán)董事局主席李河君兩位委員的提案,他們分別就大力推廣甲醇汽車(chē)、太陽(yáng)能汽車(chē)向政府建言。
據(jù)了解,早在20世紀(jì)80年代,甲醇汽車(chē)就被列為了國(guó)家重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目,并在多個(gè)城市推動(dòng)試點(diǎn)。而吉利汽車(chē)在2005年就開(kāi)始甲醇汽車(chē)研發(fā)工作,是國(guó)內(nèi)乘用車(chē)企業(yè)中屈指可數(shù)的多地試點(diǎn)推廣甲醇汽車(chē)的企業(yè)之一。而漢能集團(tuán)近年來(lái)在太陽(yáng)能汽車(chē)領(lǐng)域的研發(fā)投入也是有目共睹,去年7月,漢能集團(tuán)對(duì)外正式推出4款以太陽(yáng)能為動(dòng)力的汽車(chē),對(duì)整個(gè)新能源汽車(chē)行業(yè)而言意義重大。
此次兩位委員的提案實(shí)際上觸及了我國(guó)新能源領(lǐng)域發(fā)展的方向性問(wèn)題,即多元化和均衡性。與國(guó)內(nèi)眾企業(yè)一窩蜂致力于電動(dòng)汽車(chē)的研發(fā)生產(chǎn)相比,發(fā)展甲醇汽車(chē)及太陽(yáng)能汽車(chē)不但能引導(dǎo)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)走向多元化的道路,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看還能緩解我國(guó)能源安全并改善空氣環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞二:自動(dòng)駕駛
提案點(diǎn):審慎放開(kāi)地圖精準(zhǔn)測(cè)繪,降低自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展壁壘
繼去年兩會(huì)針對(duì)自動(dòng)駕駛立法層面提出議案后,今年兩會(huì),李書(shū)福委員繼續(xù)在自動(dòng)駕駛技術(shù)領(lǐng)域提出議案。其認(rèn)為,自動(dòng)駕駛作為世界汽車(chē)工業(yè)未來(lái)的重要發(fā)展方向已經(jīng)毋庸置疑。
目前,越來(lái)越多的科技公司和車(chē)企加入到了自動(dòng)駕駛的研發(fā)大軍中,自動(dòng)駕駛技術(shù)的發(fā)展已成為大勢(shì)所趨。以百度,谷歌,蘋(píng)果等為代表科技公司主要關(guān)注無(wú)人駕駛技術(shù)的研發(fā),即全自動(dòng)駕駛技術(shù),而以沃爾沃,福特,日產(chǎn)等為代表的汽車(chē)制造商集中開(kāi)發(fā)自動(dòng)駕駛技術(shù)。與此同時(shí),自動(dòng)駕駛的路測(cè)運(yùn)動(dòng)也正在如火如荼的展開(kāi)。為了推進(jìn)自動(dòng)駕駛的路試,多個(gè)國(guó)家正在行動(dòng)起來(lái)積極推出支持政策。美國(guó)是目前最為積極支持路測(cè)的國(guó)家,多個(gè)州已宣布開(kāi)放路試。此外,英國(guó),德國(guó),挪威,瑞士等也先后宣布支持自動(dòng)駕駛路試。
然我國(guó)自動(dòng)駕駛法規(guī)方面卻進(jìn)展緩慢,究其原因,主要是中國(guó)駕駛員的行為、道路交通狀況跟國(guó)外是不一樣的,包括信息安全、產(chǎn)業(yè)安全的問(wèn)題,清華大學(xué)汽車(chē)工程系主任李克強(qiáng)在一次峰會(huì)中如是表示。因此,就國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀而言,審慎放開(kāi)地圖精準(zhǔn)測(cè)繪,降低自動(dòng)駕駛技術(shù)發(fā)展壁壘,制定一條適合中國(guó)國(guó)情的發(fā)展路線,對(duì)于加速自動(dòng)駕駛領(lǐng)域的發(fā)展刻不容緩。
關(guān)鍵詞三:網(wǎng)約車(chē)新政
提案點(diǎn):放寬網(wǎng)約車(chē)準(zhǔn)入限制,順應(yīng)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)
2017兩會(huì)汽車(chē),2017兩會(huì)汽車(chē),新能源,自動(dòng)駕駛,網(wǎng)約車(chē)
曾經(jīng)推動(dòng)“酒駕入刑”的全國(guó)政協(xié)委員、四川省鼎立律師事務(wù)所律師施杰,今年關(guān)注的一大領(lǐng)域是有關(guān)網(wǎng)約車(chē)新政的話題。
蓋世汽車(chē)記者了解到,施杰在今年提案《關(guān)于政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)網(wǎng)約車(chē)發(fā)展的建議》中,建議政府應(yīng)該更加簡(jiǎn)政放權(quán),以更加積極、寬容的姿態(tài)幫助網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)的培育。并從三個(gè)方面建言政府修改《暫行辦法》:(一)適當(dāng)降低準(zhǔn)入門(mén)檻;(二)協(xié)助構(gòu)建平臺(tái)審核;(三)延長(zhǎng)新政策落地的過(guò)渡期。
為加強(qiáng)管理,國(guó)家交通部聯(lián)合多個(gè)部門(mén)于2016年7月28日出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,并于2016年11月1日起施行。然而,根據(jù)多家網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)公司的數(shù)據(jù),在目前運(yùn)行的網(wǎng)約車(chē)中,能滿足《暫行辦法》中主要限制條件的,僅占極少數(shù)部分。施杰表示,“交通部制定了網(wǎng)約車(chē)高品質(zhì)服務(wù),差異化經(jīng)營(yíng)的原則。應(yīng)從網(wǎng)約車(chē)的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)的傳統(tǒng)交通行業(yè)無(wú)法提供的服務(wù)來(lái)定義”,其認(rèn)為,“政府應(yīng)當(dāng)放寬對(duì)網(wǎng)約車(chē)的準(zhǔn)入限制,順應(yīng)社會(huì)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)”。
關(guān)鍵詞四:脫虛向?qū)?/b>
提案點(diǎn):振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),汽車(chē)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
全國(guó)人大代表、北汽集團(tuán)董事長(zhǎng)徐和誼繼2016年兩會(huì)期間提出要做好供給側(cè)改革的"加減乘除法"議案后,今年兩會(huì)期間,其就“脫虛向?qū)崱?,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)建言獻(xiàn)策。
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的根基。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。要堅(jiān)持以提高質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)力為中心,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,擴(kuò)大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給?!罢衽d實(shí)體經(jīng)濟(jì)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)?!毙旌驼x如是表示。
2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年,也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。這一年里,實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要性回歸至應(yīng)有的高度。按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。作為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要突破口,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)正迎來(lái)自我革命,“彎道超車(chē)”的新契機(jī)。
關(guān)鍵詞五:破除地方保護(hù)
提案點(diǎn):破除新能源汽車(chē)地方保護(hù)、營(yíng)造更加公平的新能源汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境
近年來(lái),我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的同時(shí),新能源汽車(chē)的市場(chǎng)環(huán)境卻存在地方保護(hù)等一系列問(wèn)題,阻礙新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和創(chuàng)新效率。全國(guó)人大代表、長(zhǎng)城汽車(chē)總裁王鳳英今年提交的議案之一便是關(guān)于破除新能源汽車(chē)地方保護(hù)、營(yíng)造更加公平的新能源汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境的建議。
據(jù)王鳳英統(tǒng)計(jì),截至2017年2月底,至少有9個(gè)新能源汽車(chē)推廣試點(diǎn)城市仍以備案為名設(shè)立地方“小目錄”,私自保留了地方市場(chǎng)的準(zhǔn)入限制,導(dǎo)致部分外地品牌的高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量產(chǎn)品難以進(jìn)入地方市場(chǎng)。不少地方政府為外地企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)強(qiáng)行捆綁條件,譬如必須在當(dāng)?shù)刈?cè)法人單位、新建汽車(chē)生產(chǎn)基地等,會(huì)造成低水平重復(fù)建設(shè)和低效率浪費(fèi)性投資。
為了消費(fèi)者能享受到高品質(zhì)新能源汽車(chē)產(chǎn)品及服務(wù),為了中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展,王鳳英代表建議,各類(lèi)地方問(wèn)題亟待落實(shí)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),根治地方保護(hù)“痼疾”,全力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)與標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的市場(chǎng)環(huán)境,使新能源汽車(chē)市場(chǎng)的行政保障科學(xué)、公正、透明、高效。
關(guān)鍵詞六:法律政策
提案點(diǎn):完善汽車(chē)與交通安全相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)
除上述破除新能源汽車(chē)地方保護(hù)議案外,王鳳英代表還就完善汽車(chē)與交通安全法律政策遞交提案。
機(jī)動(dòng)車(chē)及駕駛?cè)藬?shù)量迅速增長(zhǎng),給人們生產(chǎn)生活帶來(lái)便捷的同時(shí),也帶來(lái)不容忽視的安全挑戰(zhàn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,從2010年開(kāi)始算起,我國(guó)每年都發(fā)生約20萬(wàn)起交通事故,因交通事故死亡的人數(shù)約有數(shù)十萬(wàn)人,事故帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)上萬(wàn)億。此外,集交通運(yùn)輸、服務(wù)控制和車(chē)輛制造為議題的智能交通時(shí)代即將來(lái)臨,一方面對(duì)我國(guó)的汽車(chē)智能化安全技術(shù)提出新要求;另一方面也對(duì)我國(guó)現(xiàn)有交通法規(guī)和交通管理執(zhí)法系統(tǒng)提出新挑戰(zhàn)。
基于此,王鳳英代表分別從汽車(chē)主被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)體系、智能汽車(chē)相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、智能交通安全體系標(biāo)準(zhǔn)、電商\快遞物流\共享經(jīng)濟(jì)與城市交通管理相關(guān)的政策法治體系、重視汽車(chē)與行人和諧共存/提倡“安全為先”的汽車(chē)消費(fèi)理念,這五大方面建言。旨在通過(guò)完善汽車(chē)與交通安全相關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn),以適度超前的標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)應(yīng)對(duì)汽車(chē)社會(huì)和智能化時(shí)代的安全挑戰(zhàn)。
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