9月10日，一汽集團公司紀委監(jiān)察部簽發(fā)（2015）第29號文件，對今年4月以來各級紀檢監(jiān)察部門（含吉林省紀委）查處的13起嚴重違紀案件進行通報。
其中較新的內(nèi)容是，對一汽轎車銷售公司原總經(jīng)理張曉軍和一汽通用輕型商務(wù)汽車有限公司原黨委書記、原紀委書記、原工會主席梁曉梅做出“依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予開除黨籍、行政開除處分”。
通報文件指出，上述13起案件中，吉林省檢察院轉(zhuǎn)辦案件9起，集團公司紀檢監(jiān)察部門自辦案件4起。從發(fā)案情況看，具有貪污受賄案件凸顯，如涉及貪污賄賂案件10起，占違紀案件總數(shù)的77%；發(fā)案領(lǐng)域相對集中，發(fā)生在營銷領(lǐng)域的案件8起（安德武、周勇江、李武、周純、張曉軍，肖敏、梁曉梅、王清柏），占通報案件總量的62%；經(jīng)理人員違紀突出，查處的14名違紀人員中，涉及高級經(jīng)理以上人員6人，占違紀總?cè)藬?shù)的43%。
《汽車商業(yè)評論》注意到，目前，還有徐建一等人案件還未通報。
以下為29號文件內(nèi)容。
集團公司各職能部，分公司、全資子公司、控股子公司紀委（監(jiān)察室）：
根據(jù)上級紀委和集團公司黨委要求，集團公司紀委監(jiān)察部對2015年4月以來各級紀檢監(jiān)察部門（含吉林省紀委）查處的13起嚴重違紀案件通報如下：
一、基本案情
1 張曉軍受賄案
張曉軍，原任一汽轎車銷售公司總經(jīng)理。2006年至2012年，張曉軍任一汽-大眾銷售公司奧迪事業(yè)部執(zhí)行副總經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便，在選建奧迪4S店、銷售返利等方面為奧迪經(jīng)銷商提供幫助，收受多人賄賂款，數(shù)額巨大，另有巨額財產(chǎn)不能說明合法來源。該案司法機關(guān)已偵查終結(jié)，移送審查起訴。
張曉軍依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予張曉軍開除黨籍、行政開除處分。
2 梁曉梅受賄、貪污案
梁曉梅，原任一汽通用輕型商務(wù)汽車有限公司黨委書記、紀委書記、工會主席。2003年至2013年，梁曉梅任一汽集團公司營銷管理部部長期間，利用職務(wù)之便，在廣告代理、展會布置等方面為他人提供幫助，收受北京某傳媒廣告有限公司經(jīng)理曹某等4人賄賂款，數(shù)額巨大。此外， 2006年梁曉梅指使營銷管理部崔某以提取一汽集團公司客戶補貼款的手段，套取汽車款，將其中大部分據(jù)為己有，還通過北京某廣告公司套取公款。該案司法機關(guān)已偵查終結(jié)，移送審查起訴。
依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予梁曉梅開除黨籍、行政開除處分。
3 周純受賄案
周純，原任一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理。2009年至2013年，周純?nèi)我黄?大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理、一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司副總經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便，在奧迪4S店審批及4S店考核過程中，為他人提供幫助，收受孫某等49人賄賂款，數(shù)額巨大。該案司法機關(guān)已偵查終結(jié)，移送審查起訴。
依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予周純開除黨籍、行政開除處分。
4 肖敏受賄案
肖敏，原任一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部副總經(jīng)理。2006年至2013年，肖敏任一汽-大眾汽車有限公司奧迪銷售事業(yè)部市場部副總經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便，在選擇廣告、展覽等媒介代理商過程中，為他人提供幫助，收受劉某某等13人賄賂，數(shù)額巨大。該案司法機關(guān)已偵查終結(jié)，移送審查起訴。
依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予肖敏開除黨籍、行政開除處分。
5 劉勇受賄案
劉勇，原任一汽-大眾汽車有限公司采購部采購電器科科長。劉勇利用職務(wù)之便，為北京市某汽車電線有限公司謀取利益，分多次收受該公司霍某為其支付的別墅首付款等。此外，劉勇還與陳某、霍某、張某某等人惡意串標，為珠海某電裝有限公司在奧迪A6L整車線束招標過程中謀取利益，劉勇被判處有期徒刑6年。
依照政紀有關(guān)規(guī)定，給予劉勇行政開除處分。
6 王清柏受賄案
王清柏，原任一汽集團公司營銷管理部辦公室一般管理人員，現(xiàn)已退休。2005年至2009年，王清柏利用負責(zé)管理汽車展覽業(yè)務(wù)的職務(wù)之便，收受北京某展覽服務(wù)公司經(jīng)理關(guān)某某賄賂款，數(shù)額巨大，該案司法機關(guān)已偵查終結(jié)，移送審查起訴。
依照黨紀有關(guān)規(guī)定，給予王清柏開除黨籍處分。
7 李武受賄案
李武，原任一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司總經(jīng)理，現(xiàn)已退休。2002年至2011年，李武任一汽-大眾汽車有限公司商務(wù)副總經(jīng)理兼一汽-大眾銷售有限責(zé)任公司總經(jīng)理期間，利用職務(wù)之便，在奧迪4S店審批、廣告業(yè)務(wù)拓展等方面為他人提供幫助，先后收受13人賄賂款，數(shù)額巨大，該案司法機關(guān)已偵查終結(jié)，移送審查起訴。
依照黨紀有關(guān)規(guī)定，給予李武開除黨籍處分。
8 周勇江受賄案
周勇江，原任一汽集團公司副總工程師。已到退休年齡，2001年至2012年，周勇江利用職務(wù)之便，在為他人建立汽車4S店、商品車資源調(diào)配等方面提供幫助，伙同他人或單獨受賄共計1721.204萬元，實際所得1224.129萬元。2014年6月，被松原市中級人民法院判處有期徒刑15年。吉林省紀委對其作出開除黨籍處分。
9 安德武貪污、受賄案
安德武，原任一汽集團公司副總經(jīng)理，現(xiàn)已退休。1999年至2007年，安德武在擔(dān)任一汽集團公司副總經(jīng)理期間，利用主管汽車銷售的職務(wù)之便，接受他人請托，在一汽集團公司車展、公關(guān)、4S店選建等方面為他人提供幫助，收受7人賄賂款；通過虛開發(fā)票等方式貪污公款；通過設(shè)立蘇州一汽服務(wù)貿(mào)易有限公司方式侵吞國有資產(chǎn)，總案值數(shù)額巨大。該案司法機關(guān)已偵查終結(jié)，移送審查起訴。吉林省紀委對其作出開除黨籍處分。
10 崔健違反廉潔自律規(guī)定案
崔健，原任一汽解放汽車有限公司財務(wù)控制部部長、黨支部書記。2012年12月至2015年4月，崔健利用職務(wù)之便，分別向5家供應(yīng)商、1家經(jīng)銷商合計借款15筆，累計金額為2075萬元，主要用于個人炒股指期貨。截至目前，尚有1035萬元未歸還。其行為已構(gòu)成違反廉潔自律規(guī)定錯誤。
依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予崔健撤銷一汽解放汽車有限公司財務(wù)控制部黨支部書記職務(wù)處分，給予行政免職的組織處理。
11 謝長貴違反廉潔自律規(guī)定案
謝長貴，原任天津夏利公司生產(chǎn)技術(shù)部部長。2010年10月至2014年3月，謝長貴任長春豐越公司制造部副部長期間，其配偶于某某注冊成立了長春某某公司，并與長春豐越公司發(fā)生528萬余元的業(yè)務(wù)往來，該業(yè)務(wù)屬謝長貴分管，且第一筆業(yè)務(wù)由其審批通過。謝長貴身為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，其行為已構(gòu)成違反廉潔自律規(guī)定錯誤。
依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予謝長貴黨內(nèi)嚴重警告處分，給予行政撤銷其天津夏利公司生產(chǎn)技術(shù)部部長（高級經(jīng)理助理）職務(wù)處分。
12 崔文匯、陳強“小金庫”案
崔文匯，原任一汽技術(shù)中心保衛(wèi)室主任；陳強，原任一汽技術(shù)中心保衛(wèi)室干事。2011年1月至2012年12月，崔文匯、陳強利用職務(wù)之便，采取重復(fù)申報保安人員工資名單、多報少發(fā)的手段，截留公款6.96萬元。其中用于接待上級檢查和加班補助等支出5.85萬元；用于保衛(wèi)室人員發(fā)獎金、聚餐及搞福利支出1.11萬元。崔文匯、陳強二人截留公款、私設(shè)“小金庫”，其行為已構(gòu)成違反財經(jīng)紀律錯誤。
依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予崔文匯留黨察看一年處分（已被一汽技術(shù)中心免職）；給予陳強黨內(nèi)警告處分，調(diào)離工作崗位；對違紀款予以清退。
13 宋靜貪污案
宋靜，原任一汽轎車股份有限公司發(fā)傳中心財務(wù)部銷售會計。2008年2月至2012年8月，宋靜利用職務(wù)之便，在給銷售人員核算報銷過程中，采取添加票據(jù)或代銷售人員在會計憑證上簽字的手段，貪污公款139.27萬元。2014年12月被判處有期徒刑11年。
依照黨紀政紀有關(guān)規(guī)定，給予宋靜開除黨籍，行政開除處分。
二、案情剖析
在上述通報的13起案件中，其中，吉林省檢察院轉(zhuǎn)辦案件9起；集團公司紀檢監(jiān)察部門自辦案件4起，從發(fā)案情況看，具有以下特點：
1 貪污受賄案件凸顯。在通報的13起案件中，共查處違紀人員14人。其中，涉及貪污賄賂案件10起，占違紀案件總數(shù)的77%。涉及違紀人員10人，占違紀總?cè)藬?shù)的71%；其他案件3起，占違紀案件總數(shù)的23%。涉及人員4人，占違紀人員總數(shù)的29%。從分析情況看，貪污賄賂案件居多，情節(jié)嚴重。
2 發(fā)案領(lǐng)域相對集中。在通報的13起案件中，發(fā)生在營銷領(lǐng)域的案件8起（安德武、周勇江、李武、周純、張曉軍，肖敏、梁曉梅、王清柏），占通報案件總量的62%；發(fā)生在財務(wù)領(lǐng)域的案件3起（崔健、宋靜、崔文匯），占通報案件總量的23%；發(fā)生在采購領(lǐng)域的案件2起（劉勇、謝長貴），占通報案件總量的15%；從情況分析看，營銷、采購和財務(wù)領(lǐng)域案件易發(fā)多發(fā)。
3 經(jīng)理人員違紀突出。在查處的14名違紀人員中，涉及高級經(jīng)理以上人員6人，占違紀總?cè)藬?shù)的43%。涉及二級經(jīng)理人員的5人，占違紀總?cè)藬?shù)的36%。涉及其他人員3人，占違紀總?cè)藬?shù)的21%。從分析情況看，高級經(jīng)理和二級經(jīng)理人員利用職務(wù)之便，以權(quán)謀私、損公肥私、關(guān)聯(lián)交易的問題比較突出、且涉案數(shù)額巨大。
4 小官大貪現(xiàn)象嚴重。王清柏在集團公司營銷管理部工作，雖然為一般管理人員，但利用手中權(quán)力斂財，受賄金額巨大；宋靜在一汽轎車股份有限公司發(fā)傳中心財務(wù)部任銷售會計，雖為一般管理人員，但其利用職務(wù)之便，五年間累計貪污公款139.27萬元。從分析情況看，小官大貪現(xiàn)象必須引起重視。
三、案件的警示
1 要切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點崗位人員的遵紀守法教育。要加強學(xué)習(xí)，強化重點崗位人員的法紀意識，把崗位職責(zé)和法律法規(guī)風(fēng)險自覺地聯(lián)系起來。要通過案例警示教育和法規(guī)教育，使黨員和經(jīng)營管理人員深刻認識到，黨員、經(jīng)營管理人員都要遵守黨紀國法和一汽的管理規(guī)定，黨員更要嚴格遵守黨紀。要把遵紀守法的意識和廉潔從業(yè)意識深化到經(jīng)營管理過程中，避免觸碰“高壓線”。
2 要強化重點領(lǐng)域監(jiān)管，有效推進廉潔風(fēng)險防控。采購、營銷、財務(wù)等重點領(lǐng)域是反腐倡廉建設(shè)的重點。宋靜貪污案、王清柏受賄案說明，監(jiān)管不到位，就可能發(fā)生大案，因此對重點崗位的監(jiān)控絕不能放松。今年，集團公司在反腐倡廉建設(shè)方面開展了“四嚴一強化”專項工作，在這項工作中要進一步規(guī)范制度建設(shè)、細化管理流程、堵塞經(jīng)營漏洞、強化制度執(zhí)行，同時要進一步推進重點崗位人員監(jiān)控制度的落實，防止和避免違紀違法問題的發(fā)生。
3 要明確責(zé)任，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，是推進反腐倡廉建設(shè)的“龍頭”。集團公司確立了“抓一把手帶領(lǐng)導(dǎo)班子、抓職能部門帶管理系統(tǒng)、抓經(jīng)理人員帶重點崗位”的工作思路，集團公司黨委、紀委已下發(fā)了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施意見，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)理人員要按照“誰主管、誰負責(zé)”的原則，一級抓一級，層層抓落實，加強對責(zé)任區(qū)人員的教育、監(jiān)督和檢查。對發(fā)生重大腐敗案件的單位和部門，既要追究當事人責(zé)任，又要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各單位黨委、紀委要組織好對案件通報的學(xué)習(xí)宣傳，保證傳達至黨支部，以案為鑒，使黨員干部和經(jīng)營管理人員切實增強廉潔從業(yè)和履職擔(dān)當意識，提高拒腐防變和抵御各種風(fēng)險的能力。發(fā)案單位要認真開展剖析，防微杜漸，有針對性地制定預(yù)防措施。
集團公司紀委
2015年9月10日
